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Dans sa rйsolution 50/166 du 22 dйcembre 1995, l’Assemblйe gйnйrale a confiй au Fonds de dйveloppement des Nations Unies pour la femme (UNIFEM) la tвche de renforcer ses activitйs en vue d’йliminer la violence а l’йgard des femmes, afin d’accйlйrer la mise en oeuvre des recommandations contenues dans la Dйclaration et le Programme d’action de Beijing1. C’est йgalement en application de cette rйsolution qu’a йtй crйй le Fonds d’affectation spйciale а l’appui de la lutte contre la violence а l’йgard des femmes, qui est un mйcanisme interinstitutions clef chargй de promouvoir les mesures de lutte contre la violence sexiste. Crйй en 1996, le Fonds d’affectation spйciale est devenu opйrationnel en 1997, sous l’administration d’UNIFEM. Pour cela, UNIFEM collabore йtroitement avec les organisations et organes des Nations Unies concernйs, dans le cadre de l’action globale engagйe au sein du systиme pour mettre fin а la violence contre les femmes.
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Le prйsent rapport, qui est prйsentй а la cinquante et uniиme session de la Commission de la condition de la femme et а la quatriиme session du Conseil des droits de l’homme, fait le point des activitйs entreprises par UNIFEM en 2006 pour йliminer la violence а l’йgard des femmes et gйrer le Fonds d’affectation spйciale.
Historique et contexte
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Au cours des 20 derniиres annйes, des progrиs notables ont йtй accomplis en ce qui concerne la sensibilisation contre la violence а l’йgard des femmes, la connaissance de ce phйnomиne et sa reconnaissance comme une violation grave des droits fondamentaux des femmes. La question de l’йlimination de la violence faite aux femmes est passйe au centre de la coopйration pour le dйveloppement comme en tйmoigne l’attention prioritaire dont elle bйnйficie au regard des normes internationales relatives aux droits de l’homme et dans les confйrences mondiales. L’attachement а l’йlimination de la violence а l’йgard des femmes est de plus en plus grand dans le systиme des Nations Unies. Pour un nombre croissant d’organismes, de fonds et de programmes des Nations Unies, les actions visant а йliminer la violence infligйe aux femmes sont maintenant au centre de l’appui en matiиre de programmation.
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L’attention accrue accordйe а cette question est certes primordiale, mais elle doit se traduire par une baisse mesurable des niveaux de violence dont les femmes sont victimes dans le monde entier. Plusieurs йtudes importantes ont йtй menйes ces
derniиres annйes, dont la plus rйcente est l’йtude approfondie de toutes les formes de violence а l’йgard des femmes2, qui a йtй йlaborйe par le Secrйtaire gйnйral en 2006. On citera йgalement les rapports du Rapporteur spйcial sur la violence а l’йgard des femmes, le rapport d’UNIFEM intitulй Pas une minute de plus : en finir avec la violence а l’йgard des femmes3 et le rapport de l’Йquipe du Projet du Millйnaire sur l’йducation primaire et l’йgalitй des sexes intitulй « Taking action: achieving gender equality and empowering women »4. Ces йtudes ont permis de cerner les mesures concrиtes qu’il faut maintenant prendre pour faire avancer les choses. Comme il a йtй indiquй dans l’йtude approfondie йlaborйe en 2006 par le Secrйtaire gйnйral, une des conclusions les plus importantes a йtй que l’intйgration rйussie du droit des femmes d’кtre а l’abri de la violence dans les cadres normatifs а l’йchelle internationale, rйgionale et nationale doit кtre suivie d’une mise en oeuvre efficace de ces cadres. En outre, les rapports prйcitйs soulignent l’insuffisance chronique des financements nйcessaires aux activitйs visant а mettre un terme а cette violence. Il est, а cet йgard, particuliиrement inquiйtant de constater notamment qu’on n’a pas rйussi а aider les organisations de femmes dont l’expйrience et l’engagement sont essentiels pour progresser au niveau national, et а collaborer avec elles de faзon adйquate. Des mesures doivent йgalement кtre prises d’urgence dans d’autres domaines tels que le renforcement des actions coordonnйes au sein du systиme des Nations Unies, le dйveloppement des capacitйs de recueil des donnйes et d’йvaluation de l’impact des interventions, ainsi que le renforcement de l’attention et des ressources consacrйes aux aspects intersectoriels de la violence а l’йgard des femmes, notamment en ce qui concerne des questions telles que le VIH/sida, la paix et la sйcuritй.
Footnotes:
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Rapport de la quatriРёme ConfР№rence mondiale sur les femmes, Beijing, 4-15 septembre 1995 (publication des Nations Unies, numР№ro de vente : F.96.IV.13), chap. I, rР№solution 1, annexes I et II.
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A/61/122/Add.1
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Pas une minute de plus : en finir avec la violence а l’йgard des femmes, UNIFEM, 2003 (publication des Nations Unies, numйro de vente : F.05.III.F.2).
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Йquipe du Projet Objectifs du Millйnaire sur l’йducation primaire et l’йgalitй des sexes (Earthscan, London and Sterling, Virginia, 2005).
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